山东济莱控股集团有限公司
2023年度社会责任报告
目 录
一、企业简介
（一）功能定位
（二）人员队伍
（三）组织架构
二、履行社会责任情况
（一）做企业改革的“践行者”
（二）做产业发展的“引导者”
（三）做服务民生的“实干者”
（四）做生态发展的“捍卫者”
（五）做城市建设的“耕耘者”
三、企业愿景
一、企业简介
山东济莱控股集团有限公司成立于2022年8月10日，公司注册资本60亿元，信用等级“AA+”，由济南市莱芜区财政局出资设立，是在原有4家区管国有企业嬴城、嬴昊、嬴泰、嬴州基础上，整合重组设立的莱芜区区属一级国有企业。
（一）功能定位
作为莱芜城乡发展运营商，贯彻落实全区重大发展战略，承接全区国有经营性资产资源，承担全区重点项目的投融资、建设和运营管理，助推全区经济社会高质量发展。
（二）人员队伍
济莱控股集团、各子集团及全资子公司全体人员（含派驻到控股子公司工作的我方人员）共674人，另有挂职干部15人，实际在岗人员689人。
济莱控股集团的总人数674人，其中集团公司总部58人、集团直管三级企业68人（其中运营管理公司2人、供应链公司5人、济莱建工61人），嬴昊城乡集团124人，嬴城产发集团249人，嬴州资源集团92人，济莱建设集团83人。
（三）组织架构
山东济莱控股集团有限公司秉承“规范化、专业化、市场化”运营理念，积极构建“职责明确、协调运转、科学高效、有效制衡”的法人治理结构，建立“集团总部—子集团公司—投资企业”三级管控架构。
集团总部作为战略决策中心、人力资源中心、财务控制中心、资源共享中心，目前设八部一室，分别为综合办公室、组织人事部、监察审计部、战略发展部、财务管理部、融资一部、融资二部、安全管理部（项目管理部）、招采合同部，发挥“把方向、管大局、定战略、作决策”的职能。
集团设山东嬴昊城乡发展集团有限公司、山东嬴城产业发展集团有限公司、山东嬴州资源开发集团有限公司、山东济莱控股建设开发集团有限公司四家子公司，全资公司68家，控股公司19家，参股公司19家，实现了国有企业“航母编队”式发展。
嬴昊城乡集团主要承担“城市更新”和“乡村振兴”战略任务的落实，负责主城区、重工产业新城及镇（街）等政府重点项目、市政基础设施、城市供热供气等投资开发、建设和运营管理，统筹推进乡村振兴战略的实施，推动城乡融合发展。嬴城产发集团主要承担“工业强区”和“创新兴区”战略任务的落实，负责产业投资、双招双引双创、园区运营管理等产业发展职能。嬴州资源集团主要承担“生态立区”战略任务的落实，负责山水林田湖草沙综合治理、双碳工程、能源资源开发和高效利用等职能。济莱建设集团主要承担“地产开发”战略任务，致力于城市品质提升和人居环境改善，着力打造地产开发、建设施工、营销策划、物业服务一体化发展。
二、履行社会责任情况
紧跟国家战略目标和政策动向，积极发挥主业优势，践行国有企业担当，将躬身治理责任，共筑合规稳健，坚持实现社企双赢。
（一）做企业改革的“践行者”
1、深化企业整合重组。按照整合重组工作方案要求，结合国资监管关于企业层级压减工作要求，扎实推进企业整合重组，严格公司章程管理和投资管理，清理产权层级5级以下企业3家，注销低效、僵尸企业12家，基本实现了“一企一业”“一业一企”的改革要求。
2、提升融资发展水平。济莱控股集团聚力攻坚AA+主体信用评级，2023年3月被国内两家权威评级机构中诚信国际信用评级有限责任公司、中证鹏元资信评估股份有限公司一致评定为“AA+”主体信用企业，评级展望为“稳定”，成为莱芜区首家获此评级的国有企业，在资本市场上迈出了坚实的关键一步。今年7月份，嬴昊城乡集团获评AA信用评级。信用评级完成后，积极谋划和尝试公开发行产品，力争2024年取得突破。
3、健全人才培养机制。进一步推行“定员定岗定编”三项制度改革，不断丰富和创新人力资源管理手段和方式，积极探索市场化选聘及任期管理机制，建立与市场化选聘、契约化管理相适应的薪酬考核办法，向社会招聘工作人员76人，选聘高级职业经理人2人，投资企业聘任制负责人2人，对口高级专业人才引进1人，机关事业单位和国有企业调入2人，促进人力资源优势向人才优势转化。通过内部竞岗转聘、社会招聘、职业经理人选聘等形式，加大人才储备和培养力度，打破制约人才成长的“隐形台阶”，搭建出入畅通的“环形管道”。
（二）做产业发展的“引导者”
围绕集聚壮大“高端装备与智能制造、新材料、生物医药”三大主导产业，全力推进产业园区项目建设，提高运营服务质量，创新招商手段，推动全区产业转型升级和经济发展。
1、加快园区项目建设。鲁中国际生物谷二期，已竣工并投入使用；宏济堂中药生产项目，主体完成，已试生产；嬴城飞龙现代医药产业园项目附属仓库、食堂、宿舍主体建成；舜博不锈钢项目入驻不锈钢产业基地一期A区并试生产；智能制造产业园、电子信息产业园，均已完工，正在推进验收。
2、加大招商引资力度。由嬴城产发集团与济南基因谷创业服务公司签订鲁中国际生物谷托管运营协议，借助第三方资源优势，以商招商、以才招才。在北京、深圳、苏州、成都建立了4处招商驿站，储备招商项目3个，待签约项目8个，其中山东青优生物科技公司、山东纳美生物科技公司、国源生命公司、济南安好生物科技公司4家企业已入驻园区。
3、提升园区服务水平。对各园区入驻企业租赁价格重新评估，制定新入园项目优惠政策并全力落实，有力提升了园区吸引力。积极推动腾厂换业工作，共完成金孚瑞、迪凯尔等10家企业，约7.7万㎡厂房的清理工作，优化了园区企业，提高了厂房利用率。
（三）做服务民生的“实干者”
树牢“以人民为中心”的发展理念，高质量推进城市基础配套设施建设、城市更新项目、乡村振兴项目，提高人民群众的幸福感、满意度。
1、推进基础配套设施建设。加快推进鲁中大街改造提升项目建设，于2月14日启动实施，10月1日顺利通车，通车后道路通行能力全线提升34%，平均通行时间减少17%，通行效率大幅提升。历时半年，全面完成嬴牟学校、滨河学校、文昌学校、香山学校、凤城中心小学二期5所学校建设以及凤城高中改造提升工程，完成投资8.4亿元，新增学位近1万个，有效解决了周边居民子女入学难题。济莱建工公司成功中标省重大实施类项目“莱热入泰长距离输送供热管网工程”，目前正在抓紧施工。
2、推进重工产业新城建设。在建安置区共55栋，可还房4516套，安置2283户；完成规划路、规划七路、规划八路3条道路修建，加快推进规划二路、规划九路等8条道路的建设任务，目前已完成污水管网铺设等工程；完成凯傲叉车（二期）场平工作；重工生活区（一期）项目正在收尾，已具备预售条件。
3、推进城中村改造项目。先后实施东升、东方红、雅鹿山片区、重工安置区等14个棚改项目。西关一期、东方红、雅鹿山一期安置项目已完成分房；东升、董花园安置项目正在交付并部分还房；吴花园安置项目已经选房完成；西关二期、东风安置项目正在进行主体施工和二次结构施工；高家洼孟公清东邹安置区、雅鹿山片区二期、方下安置区、口镇安置区4个新增棚改项目正在加快推进手续办理。
4、推进乡村振兴项目。稳步推进大王庄生姜产业园、“余热沁香”鲜切花、山东嬴昊生姜种植基地、苗山花仙谷、口镇莱北农场、山楂之恋等乡村振兴项目。目前，大王庄生姜产业园已盛大开园，首批企业已经入驻。通过乡村振兴项目的实施，优化当地产业结构，创造就业岗位，提升景观环境，带动群众致富，切实发挥了产业带动的积极作用。
（四）做生态发展的“捍卫者”
践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，扎实推进矿权设置、山水林田湖草沙综合治理工作，严格砂石资源扎口式管理，推动“生态效益”向“经济效益”转化。
1、矿权设置取得实质性突破。完成徐家峪、址坊两宗建筑用灰岩矿采矿权出让，上缴采矿权价款2.971亿元。蜂崖冶金用白云石矿出让前准备工作有序推进，计划2024年1月份由区自然资源局公开拍卖出让，力争春节后摘牌。同时，积极开拓建材业务板块，沥青拌合站建成投产，控股赢基伟业公司，形成了涵盖骨料、沥青、混凝土的多元化产品体系。
2、生态治理加快复耕复绿。实施莱芜区95个图斑治理工程，已全部完成可研、设计方案的编制及审查工作，可修复治理面积约84.33万平方米，目前79个图斑的施工招标工作已完成，41个图斑已进场施工，15个图斑已完成主体工程施工；实施莱芜区34处地质灾害隐患点治理工程，全部完成招投标工作，20处地灾隐患点已进场施工；在牛泉镇、茶业口镇、苗山镇、和庄镇共计实施5个土地整理开发项目，建设规模约1210亩，已全部施工完成。
3、砂石资源接管依法有序。签订接管协议项目39个，开工外运点位56处，清运资源453.86万吨，有效解决了砂石产品运营秩序混乱、税费权益流失、管理粗放简单等问题。
（五）做城市建设的“耕耘者”
致力于打造高品质国企地产品牌，积极参与莱芜区土地竞拍，科学策划和开发项目，为市场提供多样化、多层次的住宅产品，改善人民居住水平。
1、积极策划开发项目。积极开拓商业地产业务板块，针对市场需求，开发多元化、多层次产品，满足市场需要。目前，在建项目6个，分别是凤岐云熙、金融中心、嬴兴嘉园、嬴兴花园、嬴兴馨园、海棠悦府，在建面积合计95.7万㎡，储备项目4个，分别是南姜庄地块、银河纺织地块、徐家河地块、东芹村地块，用地面积33.2万㎡。
2、地产项目火爆认购。凤岐云熙项目于2023年9月16日盛大开盘，开盘当日实现认购2亿元，已累计认购2.15亿元；金融中心（住宅）项目2023年实现认购1.52亿元，累计销售8.03亿；嬴兴嘉园（住宅）项目于2023年4月29日开盘，累计认购3.89亿元。
3、打造品质物业服务品牌。通过充分的调研和比对，选择与龙湖物业、新城物业2家国内一线物业品牌企业开展股权合作，为地产项目提供优质的物业服务，提高产品竞争力。同时，积极拓展外部业务，积极参与市场化竞争。
三、企业愿景
为者常成，行者常至。站在新的历史起点，济莱控股集团将深入贯彻实施“生态立区、工业强区、创新兴区”发展战略，坚持市场化运营，持续推进国资国企各项改革，积极构建新兴产业发展格局，不断做强做优做大国有资本，主动服务全区重点项目和基础设施建设，发挥好国有企业“主力军”“调节器”作用，为全区经济社会发展贡献国企力量，为城市发展铸造幸福根基。